للدرس كامل اضغط هنا
خلفية للمعلّم:
في الأول من أيار من كل عام يحيي العالم “يوم العمّال”. في هذا اليوم تُذكر أهمية حقوق العمال ومكانة العاملين في الدول المختلفة ويتم التعبير عن التقدير للإنسان العامل ولقيمة العمل. اليوم، وبعد مرور سنوات على تحديد هذا اليوم، فان الاول من ايار لا يزال ذا اهمية اكثر من ذي قبل – في اسرائيل ايضا وبالأخص للشباب.
معظم أبناء الشبيبة اليوم (اكثر من 60%) يأخذون دورهم في سوق العمل. من بينهم حوالي 83% يبلغون انهم لا يتلقون حقوقهم كاملة في عملهم. العمل يمكن ان يشكّل امرًا ايجابيا يساهم في نضوج الشبيبة العاملين، وهو فرصة لجعلهم أكثر استقلالية ومسؤولية. مع ذلك عندما يعملون في ظروف استغلال فانه يتم المس بقدرتهم على تلقي راتب باحترام والمس بإحساسهم بقيمة الذات والايمان بانتقالهم الى “عالم البالغين”.
للشبيبة أنفسهم قدرة كبيرة جدًا على زيادة الوعي تجاه الحقوق في أوساط أصدقائهم وتشجيعهم على تقديم شكوى في حال لم يتلقوا مستحقاتهم كاملة، وبذلك يتم خلق تغيير فعلي في سوق تشغيل الشبيبة في مكان سكناهم.
أهداف الدرس:
- يتشارك الطلاب تجاربهم الخاصة كشبيبة في عالم العمل.
- يتعرف الطلاب على ظاهرة استغلال الشبيبة العاملين، ويفهموا ان الحديث عن ظاهرة واسعة الانتشار جدًا في سوق العمل.
- يتعرف الطلاب على يوم العمال العالمي – الأول من أيار.
سيرورة الدرس:
- افتتاحية: من منكم يعرف ما هو اليوم العالمي الذي يتم الاحتفال به في الاول من أيار؟ انه يوم العمال العالمي وفيه يتحد العمّال في العالم كله وينظمون نشاطات للتعبير عن قيمتهم، وللمطالبة بظروف تشغيل أفضل في مكان العمل واحترام عملهم. في اسرائيل هناك قوانين تحدد ما هي شروط العمل الادنى التي يجب ان يتلقاها كل عامل، مع هذا، لماذا يتم الاحتفال بيوم العمال في اسرائيل؟ الكثير من العمال في اسرائيل يصادفون مصالح لا تحترم القانون، بالإضافة الى ذلك، يريد العمال تحسين ظروفهم واقامة نقابات وتطوير قيمة العمل في اسرائيل.
- نقرا على مسمع الطلاب مقولات حول تجاربهم في عالم العمل. نطلب من الطلاب رفع اليد عندما تتم قراءة مقولة تناسب تجربتهم. يتم عد عدد الايدي المرفوعة بالنسبة لكل مقولة ويتم تسجيل النتائج على اللوح. من المفضل بعد قراءة كل مقولة ان يتم اختيار عدد من الطلاب ليقدموا أمثلة ويتطرقوا الى تجاربهم المتعلقة في الموضوع.
- كل من يعمل في عمل ثابت.
- كل من عمل مرة بشكل ثابت او مؤقت.
- كل من ينوي البحث عن عمل في العطلة.
- كل من عمل مرة أكثر من 8 ساعات في اليوم.
- القانون يمنع تشغيل شبيبة أكثر من 8 ساعات في اليوم.
- كل من عمل مرة في يوم السبت.
- توضيح القانون يمنع تشغيل الشبيبة تحت جيل 18 يوم السبت.
- كل من عمل بعد الساعة 23:00 ليلا.
- القانون يمنع تشغيل شبيبة في ساعات الليل، خاصة خلال السنة الدراسية.
- كل من تلقى أجرًا أقل من الحد الأدنى.
- الحد الأدنى للساعة هو: 18.82 شيكل لأجيال 14-15. 20.16 شيكل لجيل 16. 22.31 شيكل لجيل 17. 25 شيكل لجيل 18 فما فوق. (صالح حتى شهر تموز 2016).
- هناك شبيبة يتلقون راتبا مقابل يوم عمل. في حالة كهذه يجب توجيههم لتقسيم راتب اليوم على عدد ساعات العمل. اذا كانوا يتلقون الحد الادنى او اكثر فهذا قانوني، اذا كانوا يتلقون أقل فالحديث عن مخالفة للقانون.
- كل من عمل بدون تلقي قسيمة كشف راتب.
- من الممكن الا يعرف معظم الطلاب ما هي قسيمة كشف الراتب، وهذه فرصة جيدة للشرح لهم وتعريفهم انه من اللازم اعطاؤهم قسيمة كشف الراتب مقابل كل شهر عمل.
- كل من يعرف لمن يجب التوجه في حال تم المس بحقه في العمل.
- الجسم الذي يمثل الشبيبة العاملين هو نقابة الشبيبة العاملة والمتعلمة، وبواسطته يتم تلقي اجابات على الاسئلة، ومرافقة في توجه للمشغّل للمطالبة بالحقوق المستحقة وايضا تقديم مساعدة قانونية في حال دعت الحاجة. يمكن كتابة رقم الهاتف للتوجهات على اللوح 1121*.
- يتم عرض معطيات من استطلاع من العام 2014 حول تشغيل الشبيبة:
- الجسم الذي يمثل الشبيبة العاملين هو نقابة الشبيبة العاملة والمتعلمة، وبواسطته يتم تلقي اجابات على الاسئلة، ومرافقة في توجه للمشغّل للمطالبة بالحقوق المستحقة وايضا تقديم مساعدة قانونية في حال دعت الحاجة. يمكن كتابة رقم الهاتف للتوجهات على اللوح 1121*.
62% من الشبيبة بأجيال 18-14 هم جزء من سوق العمل.
83% من الشبيبة العاملة أبلغوا عن مس بحقوقهم.
35% من الشبيبة العاملة ادعوا ان تراجعًا طرأ على دراستهم نتيجة العمل.
47% شعروا ان عملهم صعب عليهم من ناحية جسدية اكثر من المتوقع.
18% أصيبوا خلال عملهم.
26% شعروا بالإهانة او الاستغلال في مكان العمل.
- نقاش:
- هل تثير هذه النتائج استغرابكم؟
- أي وضع تعكسه هذه المعطيات؟
- لماذا حسب رأيكم يتم المس كثيرًا بفئة الشبيبة في سوق العمل؟ (قلة وعي بالحقوق، سذاجة، خوف من المشغّلين، لا يعرفون عنوانا للتوجه اليه)
- هل بمقدور العمال تغيير الوضع الحالي، ام ان هذا متعلّق بالمُشغلين فقط؟
- عصف ذهني – ماذا يمكن أن نفعل؟ نطلب من الطلاب اقتراح افكار لنشاطات يمكنهم عملها بأنفسهم من أجل التقليل من الاستغلال في محيطهم.
- أحجية امريكية – كي يتعرف الطلاب على حقوقهم من خلال لعبة مسليّة، يمكن تقسيم الصف الى مجموعتين وعرض احجية قصيرة (مرفق كملحق أ) كمسابقة بين المجموعتين بحيث كل اجابة صحيحة تمنح المجموعة 10 نقاط.
- للتلخيص، يتم توزيع منشور الحقوق الذي أصدرته نقابة الشبيبة العاملة والمتعلمة على كل طالب (يمكن طلب المنشور عبر الهاتف 0549732563 تومير ريفلين) وعلى اللوح في الصف تتم كتابة النصائح الثلاث الاكثر اهمية للشبيبة العاملة ورقم خدمة الاستشارة الهاتفية التي يتم خلال الرد على الاسئلة وتقديم الشكاوى:
- مهم جدا تسجيل ساعات العمل
- مهم جدا معرفة من هو المشغل وتسجيل تفاصيله
- مهم جدا تلقي والحفاظ على قسائم كشف الراتب ووثائق اخرى
- يمكن دائما التوجه الى النقابة المهنية للشبيبة في الموقع او خدمة الاستشارة الهاتفية 1121*
أحجية أمريكية في موضوع حقوق الشبيبة في العمل
- من أي جيل يمكن السماح بتشغيل الشبيبة؟
- جيل 15 سنة.
- خلال السنة الدراسية من جيل 16 وفي العطل من جيل 14
- في الكيبوتس يُسمح بتشغيل الشبيبة من جيل 12 وفي المدن من جيل 15.
من المهم التوضيح بأن: القيود مفروضة على تشغيل الشبيبة وليس على العمل – بما معناه على المُشغّل وليس على العامل. العامل الذي يعمل بجيل 12 لا يخالف القانون، المُشغّل الذي يُشغّل فتى بجيل 12 يُعتبر مخالفًا للقانون.
- ما هو الحد الأدنى للأجر لجيلكم؟
14-16 | 18.82 |
16-17 | 20.16 |
17-18 | 22.31 |
18 فما فوق | 25 |
من المهم التوضيح بأن: الحد الأدنى للأجور هو ليس الأجر الذي من المفروض تلقيه، إنما هو الأجر الأقل الذي يمكن إعطاؤه. دفع أغورة واحد أقل منه يعتبر مخالفة للقانون.
- ما هي قيمة الغرامة التي يدفعها العامل في حال كسر شيئًا؟
- نصف قيمة الغرض المكسور.
- عشرة بالمئة من الأجر الشهري للعامل الذي كسر الغرض.
- مبلغ يتم الاتفاق عليه بين العامل والمُشغَل.
- ممنوع اقتصاص غرامة من معاش العامل.
من المهم التوضيح بأن: يُمنع المُشغَل من اقتصاص غرامة من الراتب بشكل عام، وحتى جيل 18 ليس من المفترض اقتصاص دفعة التأمين الوطني أو ضريبة الدخل. الأمر الوحيد الذي يمكن اقتصاص مبلغ من الراتب تعويضًا عنه هو استقالة العامل بدون تبليغ مسبق.
- هل يحق للعامل استرجاع تكاليف السفر للعمل؟
- يجب استرجاع قيمة سفر باتجاه واحد.
- لا.
- يجب استرجاع تكاليف السفر فقط في حال مكان سكناه يبعد اكثر من محطتي باص/ 500 متر من مكان العمل.
- يجب استرجاع تكاليف السفر فقط في حال مكان سكناه يبعد 2 كم عن مكان العمل.
من المهم التوضيح بأن: كل عامل يسكن على بعد أكثر من 500 متر من مكان العمل يستحق استرجاع تكاليف السفر، حتى لو كان يحضر للعمل سيرًا على الاقدام/ بالدراجة الهوائية/ بسيارة الاهل. اذا تنقل العامل بسيارة على حساب المُشغّل لا يحق له استرجاع تكاليف السفر. الحد الاقصى الذي يفرض القانون على المُشغل ارجاعه هو 22.6 شيكل.
- كيف يمكن دفع الراتب للعامل؟
- بشيك فقط.
- نقدًا، بشيك، بحوالة بنكية او بقيمة مالية.
- بكل وسيلة دفع ما دام يتم تلقي قسيمة كشف الراتب مع الراتب نفسه.
من المهم التوضيح بأن: حسب القانون يمكن الدفع بأي وسيلة، شرط اعطاء قسيمة كشف الراتب. في الكثير من اماكن العمل التي يتم فيها الدفع نقدًا لا تُعطى قسائم كشف الراتب وهذا مؤشر يستوجب الحذر لكنه قانوني.
- متى يجب على العامل تلقي الراتب؟
- حتى العاشر من الشهر التالي.
- حتى التاسع من الشهر التالي.
- في نهاية يوم العمل.
- خلال اسبوعين من يوم العمل.
من المهم التوضيح بأن: تأجيل الدفع للعامل بعد هذا الموعد يعتبر مخالفة للقانون وتُسمى حجز الراتب. مسموح الدفع قبل ذلك الموعد طبعا.
- ما هو عدد ساعات العمل التي يستحق العامل استراحة خلالها؟
- إذا كان يعمل أكثر من 6 ساعات
- إذا كان يعمل أكثر من 3 ساعات
- إذا كان يعمل أكثر من 5 ساعات
من المهم التوضيح بأن: العامل الذي تستمر وردية عمله لأكثر من 6 ساعات يستحق استراحة مدتها نصف ساعة متواصلة وربع ساعة اضافية.
- كم وردية تدريب غير مدفوعة الاجر يمكن ان نعمل؟
- بعد 3 ورديات تدريب يجب البدء بتلقي راتب.
- بعد 5 ورديات.
- لا يوجد امكانية للعمل بدون تلقي راتب.
من المهم التوضيح بأن: يجب الدفع مقابل كل عمل حتى لو كان بغرض التدريب، ايضا مقابل جلسات العمل وتحضيرات للعمل. خلال فترة تأهيل العامل يجب ان يحصل على راتب.
- ما هي أجرة العمل ليلا؟
- 150%
- 125%
- 200%
- مثل أجرة عمل في النهار
من المهم التوضيح بأن: هناك خطأ شائع بوجود حد أدنى من الأجر خاص بالعمل ليلا ولذلك يعمل الشبيبة ليلا لاعتقادهم بأن راتبهم سيكون أكبر ثم يصابون بخيبة أمل. هناك اماكن عمل كثيرة تعطي أجرة أكثر مقابل العمل بوردية ليل كي يوافق الناس على العمل لكن ذلك ليس شرطا.
- ما هي مدة الأقدمية لاستحقاق تعويضات الفصل من العمل؟
- نصف سنة.
- سنة
- لا تهم الأقدمية.
من المهم التوضيح بأن: بعد سنة من العمل يستحق العامل تعويضات في حال تم فصله. من يقوم بالاستقالة لا يستحق تعويضات فصل – لا يهم مدة عمله (ما عدا حالات خاصة مثل من اساءة في ظروف العمل. ).
- بعد كم ساعة عمل يحق للعامل الحصول على تكاليف ساعات عمل اضافية؟
- بعد الساعة 12 ليلا
- بعد 10 ساعات عمل
- بعد 8 ساعات عمل بوردية نهار وبعد 7 ساعات عمل بوردية ليل.
للمرشد – هناك عدة حالات خاصة في هذا القانون من المهم فحص سريانها على مكان عمل الشبيبة.
قاعات الأفراح – حسب اتفاق المجال فان وردية العمل الليلي هي 6 ساعات ولذلك يجب دفع مقابل ساعات اضافية بدءًا من ساعة العمل السابعة وليس الثامنة.
اماكن العمل التي تعمل 5 أيام اسبوعيا – يوم العمل هو 9 ساعات بسبب قصر أسبوع العمل. لذلك يجب دفع مقابل ساعات اضافية بدءًا من ساعة العمل العاشرة.
- هل يحق لمدير العمل الحصول على البقشيش؟
- فقط اذا أعلن مسبقًا ان هذا النظام المتبع.
- في قاعات الافراح لا، في المطاعم نعم.
- أبدًا لا.
- نعم ، دائمًا.
من المهم التوضيح بأن: موضوع البقشيش يقع في الحقل الرمادي لقانون الاجور ولا توجد قوانين واضحة تتعلق به. لكن من الواضح انه في قاعات الافراح يُمنع المُشغّل من الحصول على البقشيش (لا العام ولا الخاص). في المطاعم يُعتبر الامر قانونيًا أن يتم تحويل البقشيش للمطعم – على الرغم من ان الامر ليس لطيفا.
اذا كان للطلاب اسئلة اضافية تتعلق بالبقشيش من المفضل التوجه للاستشارة في النقابة المهنية للشبيبة.